次全國地理國情普查外業(yè)數(shù)據(jù)采集完成

 6月30日是次全國地理國情普查標(biāo)準(zhǔn)時點。到此，我國陸地國土范圍內(nèi)的地表自然和人文地理要素數(shù)據(jù)采集工作已經(jīng)全部完成，普查數(shù)據(jù)均反映我國地理國情在這一時點的實際狀況。這些要素包括耕地、園地、林地草地、房屋建筑、道路、構(gòu)筑物、荒漠與裸露地表、水域地理單元及地形等12個大類58 個二級類、135 個三級類的數(shù)據(jù)。

次全國地理國情普查工作于2013年到2015年開展，是一項重大的國情國力調(diào)查。其目的是查清我國自然和人文地理要素的現(xiàn)狀和空間分布情況，為開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測奠定基礎(chǔ)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，提高地理國情信息對政府、企業(yè)和公眾的服務(wù)能力。2013年7月到2015年6月為普查工作階段，主要完成普查底圖制作、數(shù)據(jù)采集與處理、外業(yè)調(diào)查與核查、數(shù)據(jù)集建設(shè)等工作。

任何一項全國性普查都需要一個統(tǒng)一時點，其目的是反映普查對象在同一時點的客觀狀況，避免因時點不同造成普查信息不真實、不準(zhǔn)確。此前，我國次全國地理國情普查的數(shù)據(jù)主要利用了近4年的影像、在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上獲取的。而由于我國地域廣闊、地理國情普查內(nèi)容復(fù)雜多樣和地理現(xiàn)象變化多端，再加上隨著經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，很多普查要素和內(nèi)容在兩年內(nèi)發(fā)生了很大變化，原有的普查成果還不能準(zhǔn)確表達當(dāng)前時點的真實狀況，只能作為先期成果。

因此，此次普查標(biāo)準(zhǔn)時點核準(zhǔn)的主要目標(biāo)就是采用接近時點的影像，通過核實從數(shù)據(jù)采集到標(biāo)準(zhǔn)時點階段發(fā)生變化的內(nèi)容，核準(zhǔn)各類內(nèi)容的正確性，補充新增內(nèi)容，消除普查前階段由于資料時效性和外業(yè)局限性等導(dǎo)致的現(xiàn)勢性參差不齊現(xiàn)象，進一步提高普查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性，形成符合統(tǒng)一時點要求的普查成果，為普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計提供翔實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時建立帶有統(tǒng)一時間信息的本底數(shù)據(jù)庫，為今后開展長期地理國情監(jiān)測服務(wù)。

此次標(biāo)準(zhǔn)時點核準(zhǔn)工作堅持“全部覆蓋、突出重點、規(guī)范一致”的原則，要求在有限時間、全國范圍內(nèi)形成符合時點要求的普查成果。

自國務(wù)院次全國地理國情普查辦公室提出標(biāo)準(zhǔn)時點核準(zhǔn)工作倒計時100天來，各級普查單位一方面充分利用前階段收集的解譯樣本輔助內(nèi)業(yè)解譯，另一方面針對無法識別的區(qū)域開展外業(yè)核查。

各地依據(jù)資源三號衛(wèi)星為主的國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星新影像為主要數(shù)據(jù)源，通過分析普查所用遙感影像時間和普查作業(yè)中外業(yè)工作時間的整體情況，對變化周期較短的地物類型和人類活動強度較大的區(qū)域進行了仔細(xì)核查。主要對前階段作業(yè)時處于變化中的地物類別如建筑工地等進行了核準(zhǔn)：

1.對原為耕地、園地、林地、草地類等非人工建造類別，變更為房屋建筑、道路、構(gòu)筑物等人工建造類別的進行了核準(zhǔn)。

2.對建造強度發(fā)生或根本變化的類別進行了核準(zhǔn)，如高密度低矮房屋建筑區(qū)變更為建筑工地、多層及以上高層建筑、耕地、園地、林地、草地等類型。針對耕地、園地、林地、草地、水面等覆蓋類型，對其分類正確性進行了核準(zhǔn)。

3.對新增鐵路、公路等交通設(shè)施進行了核準(zhǔn);對地(市、州)級行政區(qū)、縣級行政區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)以及行政村的變更及代碼更新進行了核準(zhǔn);對新增或撤銷的各類社會經(jīng)濟區(qū)域單元以及居住小區(qū)、休閑娛樂或景區(qū)、體育活動場所、宗教場所等進行了核準(zhǔn)。

4.全國各地區(qū)均結(jié)合本地區(qū)普查前階段數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的規(guī)律和問題，突出核準(zhǔn)了本地區(qū)重點內(nèi)容，保證了普查成果的高質(zhì)量和率。

在完成此次標(biāo)準(zhǔn)時點的核準(zhǔn)工作后，全國地理國情普查將正式進入第2階段，從今年7月開始，進行普查信息的整理、匯總、統(tǒng)計分析，并終形成普查報告，發(fā)布普查結(jié)果。